第十四集 褒国妖姬(第2/22 页)
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尽丧南国之师后，周宣王不肯甘休，下令太原料民，欲据此补充兵员、征调物资，再报前仇。仲山甫闻此，急出班谏阻。
仲山甫：陛下不可兴师动众，往太原料民。天下人口不需普查，就能知道数量。
周宣王：何以知之？
仲山甫：因天子设置百官，各司其职甚明。司民负责登记生死，司商负责赐族受姓，司徒负责人口来往，司寇负责处决罪犯；司牧知晓职员数量，司工知晓工匠数量，司场负责人口迁入，司廪负责人口迁出。天下人口数量，天子询问百官，便可知晓。若恐不得其确，还可通过管理农事调查，实无必要劳民伤财，去太原刻意普查。
周宣王：黎民生老病死，最是无常，隐报者众。朕必要亲往料查，卿其勿言。
宣王启驾前往太原，亲自普查人口，见可供补充兵员者不足一万，心中不喜。
虢文公：陛下休怒。以此普查人口，不能得其实数。
周宣王：却是为何？
虢文公：只因天下人口，皆都依附于卿士大夫之家，为其耕种私田，皆都不肯上报。
周宣王：然则以何策治之？
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